9月1日起, 商务部、发改委、工信部等七部门联合印发《报废机动车回收管理办法实施细则》正式实施。《细则》指出，国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。这也意味着，机动车报废价格将告别“论斤卖”的尴尬，更多民营资本将进入报废机动车回收行业领域，新规将对报废汽车回收行业产生哪些影响？

2020年9月4日，迈哲华管理咨询总监程安翔先生做客第一财经广播的《财经午间道》节目，分享他对于《报废机动车回收管理办法实施细则》实施的看法。

一定程度上细则拓宽了各方的利润空间。大量的再制造零部件与可替代备用件被应用于汽车售后市场，并且完全可以达到市场标准。行业利润与规模息息相关，未来汽车回收行业有望形成规模效益，规模效益可以有效拓宽利润空间。同时，利润的提高离不开行业的规范与约束，目前尚未形成完备的行业准则，随着后续规定的出台，汽车回收行业将越来越规范，利润也必然会提高。

Q3  : 海外是否有好的解决方案参考？

发达国家应用动力电池回收较为广泛的领域有无人值守的工作站，例如市政设施、通信设施、储能设施等。它的梯次利用主要以储能为主，动力电池作为汽车动力应用于汽车市场，因此电池性能较好，退役后仍能满足市场需求，并且储能领域对于电池的性能要求并不是很高。国外的一些知名汽车品牌有自己的回收体系，企业内部进行回收、梯次利用，做一些非汽车领域的投资应用等等，这在整个行业都是都是堪称经典的案例。

如何应对首批动力电池的报废高峰期？

Q1  : 动力电池回收行业发展面临哪些困境？

目前，国家规定回收再利用的责任主体是整车厂，主机厂负责资金的投入。主机厂依托第三方公司完成电池的回收再利用，并且回收再利用的水平也仅限回收拆解，梯次利用的部分由专门从事梯次利用的企业负责，由此可见，权责不统一使得整个回收再利用的产业链并不完善。另一方面，从事动力电池回收的企业主营业务较为广泛，包含铅酸电池、化工塑料等回收业务，并非专门从事动力回收，而动力电池回收利用的相关业务尚未形成规模化，几乎没有盈利空间，很多企业甚至用主营业务的利润贴补动力电池回收利用业务的亏损。

Q2  : 动力电池回收行业的前景如何？如何实现健康有序发展？

从中长期来讲，动力电池回收行业发展前景较为乐观。

动力电池回收行业实现健康有序发展依赖于合适的法律法规、硬性的指导文件，明确企业的从业界限形成有效的约束与行业规范，明确电池的物权归属问题，对于涉及电池报废成本以及收益再分配等问题应做到权责分明。企业应积极探索盈利模式，促进电池回收产业闭环的形成，打通回收通路，注重提升价值与效率。最后，动力电池回收技术仍处在不成熟的发展阶段，由不成熟走向成熟仍需要一段时间，技术的发展依赖资本的力量，希望国家及民营资本能够长期有效地进行资本的投入，促进技术的完善与发展。

以上是迈哲华管理咨询关于《报废机动车回收管理办法实施细则》实施的核心观点。如果能引起行业同仁更多的思考和讨论，欢迎大家扫描下方二维码与我们联系，进一步加深探讨与合作。

     Robbin Cheng    

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